Какие виды собственности разрешает современная конституция

Собственность — это законный способ кражи земных благ?

Какие виды собственности разрешает современная конституция

Соб­ствен­ность суще­ству­ет на зем­ле с тех пор, как появи­лось чело­ве­че­ство.

  • В пер­во­быт­но­об­щин­ном строе была кол­лек­тив­ная фор­ма соб­ствен­но­сти, кото­рая рас­пре­де­ля­лась в рав­ных долях. В неё вхо­ди­ли ору­дия тру­да и ору­жие, зем­ля и все, что потреб­ля­лось внут­ри общи­ны.
  • В рабо­вла­дель­че­ском обще­стве воз­ник­ла част­ная фор­ма соб­ствен­но­сти — рабо­вла­дель­че­ская круп­ная и инди­ви­ду­аль­ная мел­кая.
  • Фео­даль­ный строй поро­дил земель­ное иму­ще­ство (фео­ды), кото­рое рас­пре­де­ля­лось вас­са­лам цар­ству­ю­щих особ.
  • При капи­та­лиз­ме появи­лось мно­го видов соб­ствен­но­сти, кото­рая непре­рыв­но раз­ви­ва­лась: ману­фак­ту­ра, круп­ное про­из­вод­ство, акци­о­нер­ные ком­па­нии, кор­по­ра­ции, моно­по­лии, в том чис­ле и госу­дар­ствен­ные. Нов­ше­ством и про­грес­сом ста­ло кол­лек­тив­ная капи­та­ли­сти­че­ская соб­ствен­ность, вытес­нив­шая инди­ви­ду­аль­ную.
  • При соци­а­лиз­ме новой фор­мой соб­ствен­но­сти ста­ла соци­а­ли­сти­че­ская обще­ствен­ная соб­ствен­ность, при кото­рой были обоб­ществ­ле­ны сред­ства про­из­вод­ства.

Част­ная соб­ствен­ность в быв­ших соц­стра­нах была реани­ми­ро­ва­на в 90‑х годах. А какие фор­мы и виды соб­ствен­но­сти суще­ству­ют в совре­мен­ной Рос­сии?

Что такое собственность

Суще­ству­ет очень мно­го опре­де­ле­ний соб­ствен­но­сти эко­но­ми­че­ско­го и юри­ди­че­ско­го пла­на.

  • Так, эко­но­ми­сты, во гла­ве с Марк­сом, опре­де­ля­ют соб­ствен­ность как отно­ше­ние к сред­ствам про­из­вод­ства в целях извле­че­ния при­бы­ли и пра­во вла­де­ния, поль­зо­ва­ния или же рас­по­ря­же­ния эти­ми сред­ства­ми про­из­вод­ства. Кому при­над­ле­жат сред­ства про­из­вод­ства, тому фак­ти­че­ски при­над­ле­жит все.
  • Оже­гов опре­де­лил соб­ствен­ность как мате­ри­аль­ное иму­ще­ство (част­ное, кол­лек­тив­ное, госу­дар­ствен­ное, лич­ное) и пра­во вла­де­ния им.
  • Как юри­ди­че­ская кате­го­рия — это вид пра­во­вых отно­ше­ний в обще­стве, порож­да­е­мых про­цес­са­ми про­из­вод­ства и рас­пре­де­ле­ния всех благ (как мате­ри­аль­ных, так и нема­те­ри­аль­ных), спо­соб их вла­де­ния, потреб­ле­ния, обме­на, при­об­ре­те­ния, отчуж­де­ния.

В Граж­дан­ском Кодек­се закреп­ле­на сле­ду­ю­щая трак­тов­ка:

Соб­ствен­ность — пра­во субъ­ек­та (юри­ди­че­ско­го, физи­че­ско­го лица, домо­хо­зяй­ства или груп­пы лиц) вла­деть, поль­зо­вать­ся и рас­по­ря­жать­ся объ­ек­том по сво­е­му усмот­ре­нию, но в рам­ках зако­на, без нару­ше­ния прав дру­гих людей (ст. 209 ГК РФ).

А теперь раз­бе­рем­ся, что такое мате­ри­аль­ные и нема­те­ри­аль­ные бла­га. Надо пони­мать, что бла­га и соб­ствен­ность — это не одно и то же. Бла­га — это более широ­кое поня­тие, кото­рое вклю­ча­ет в себя и соб­ствен­ность.

Материальные блага

К мате­ри­аль­ным бла­гам отно­сят­ся бла­га иму­ще­ствен­но­го пла­на как неру­ко­твор­ные, так и создан­ные в нату­раль­ных и товар­ных хозяй­ствах.

Мате­ри­аль­ны­ми бла­га­ми явля­ет­ся все иму­ще­ствен­ные бла­га (как сово­куп­ность вещей недви­жи­мых и дви­жи­мых): дары при­ро­ды (вода, зем­ля, воз­дух и кли­мат) и создан­ные людь­ми.

Недви­жи­мое иму­ще­ство — это:

  • ста­ти­че­ски непо­движ­ные объ­ек­ты, пере­ме­стить кото­рые невоз­мож­но без утра­ты их функ­ций (зда­ния, земель­ные участ­ки, зем­ные нед­ра, обо­ру­до­ва­ние, нераз­рыв­но свя­зан­ное с объ­ек­том, неф­те- и газо­про­во­ды и др.);
  • госу­дар­ствен­ные стра­те­ги­че­ские транс­порт­ные и кос­ми­че­ские объ­ек­ты (вод­ные суда, само­ле­ты, раке­ты, кос­ми­че­ские стан­ции и др.).

Дви­жи­мое иму­ще­ство — все осталь­ные вещи мате­ри­аль­но­го мира, кото­рые нель­зя счи­тать недви­жи­мы­ми: лич­ные транс­порт­ные сред­ства, инстру­мен­ты, про­дук­ты сель­ско­го хозяй­ства и добы­ва­ю­щих отрас­лей, день­ги, дол­го­вые обя­за­тель­ства, паи ком­па­ний, акции, пред­ме­ты искус­ства и т.д.

Мате­ри­аль­ным бла­гам все­гда мож­но дать пред­мет­ную оцен­ку. Они доступ­ны для вос­при­я­тия при помо­щи орга­нов чувств: их мож­но видеть, ося­зать, слы­шать, чув­ство­вать на вкус и т.д.

Вещи, кото­рые исполь­зу­ют­ся людь­ми, могут быть самым раз­ны­ми. О видах вещей и иму­ще­стве читай­те подроб­ней в этой ста­тье.

Нематериальные блага

Нема­те­ри­аль­ные бла­га не явля­ют­ся иму­ще­ством: им нель­зя дать эко­но­ми­че­ские опре­де­ле­ние, у них нет сто­и­мо­сти и их нель­зя отде­лить от субъ­ек­та.

К нема­те­ри­аль­ным бла­гам отно­сят­ся:

  • здо­ро­вье;
  • имя;
  • честь и досто­ин­ство, авто­ри­тет, репу­та­ция;
  • непри­кос­но­вен­ность жили­ща и част­ной жиз­ни;
  • тай­на пере­пис­ки и теле­фон­ных раз­го­во­ром, семей­ная и вра­чеб­ная тай­на;
  • пра­во на сво­бо­ду пере­дви­же­ния;
  • иные граж­дан­ские пра­ва от рож­де­ния или по зако­ну.

Все нема­те­ри­аль­ные бла­га, соглас­но ст. 2, п. 2 ГК, нахо­дят­ся под защи­той граж­дан­ско­го зако­но­да­тель­ства или дру­гих зако­нов (напри­мер, Кон­сти­ту­ции РФ). Ст. 150 ГК дает опре­де­ле­ние нема­те­ри­аль­ных благ.

Как умудряются продавать нематериальные блага

Меж­ду мате­ри­аль­ным и нема­те­ри­аль­ным может быть тон­кая грань. Одним из при­ме­ров может быть исполь­зо­ва­ние име­ни и дру­гих неиму­ще­ствен­ных благ, пожиз­нен­но свя­зан­ных с лич­но­стью субъ­ек­та, после его смер­ти с целью полу­че­ния выго­ды:

  • пуб­ли­ка­ция писем и днев­ни­ков из семей­ных архи­вов;
  • рас­про­стра­не­ние поро­ча­щих све­де­ний (напри­мер, вос­по­ми­на­ния раз­ных псев­до­дру­зей и люби­те­лей копать­ся в ниж­нем белье о сла­бо­стях умер­шей зна­ме­ни­то­сти).

Типич­ным при­ме­ром неза­кон­но­го зара­бот­ка на нема­те­ри­аль­ных бла­гах живу­щих людей явля­ют­ся без­об­раз­ные совре­мен­ные теле­ви­зи­он­ные шоу, типа “У Мала­хо­ва” и пр., где при­гла­шен­ные гости за гоно­ра­ры выно­сят перед всей стра­ной чьи-то семей­ные тай­ны и оскорб­ля­ют честь и досто­ин­ство людей.

К кри­ми­наль­ным спо­со­бам зара­бот­ка на нема­те­ри­аль­ном явля­ет­ся шан­таж, когда с жерт­вы тре­бу­ют день­ги за нераз­гла­ше­ние каких-то лич­ных тайн и нели­це­при­ят­ных фак­тов био­гра­фии.

Виды собственности в РФ

В Рос­сии есть два типа соб­ствен­но­сти — част­ная и общая. Зако­но­да­тель­но закреп­ле­ны такие фор­мы соб­ствен­но­сти: част­ная, госу­дар­ствен­ная , муни­ци­паль­ная и иные фор­мы (ст. 8 Кон­сти­ту­ции, ч. 2).

К иным фор­мам соб­ствен­но­сти отно­сят­ся: кол­лек­тив­ная, обще­ствен­ная, сов­мест­ная, при­над­ле­жа­щая ино­стран­ным госу­дар­ствам и т.д. Рас­смот­рим неко­то­рые раз­но­вид­но­сти и фор­мы соб­ствен­но­сти в отдель­но­сти.

Частная собственность в Российской Федерации

Част­ная соб­ствен­ность защи­ще­на зако­ном и может при­над­ле­жать как юри­ди­че­ским, так и физи­че­ским лицам. К ней могут отно­сит­ся прак­ти­че­ски все виды соб­ствен­но­сти, кро­ме обще­ствен­ной.

Даже госу­дар­ствен­ную соб­ствен­ность мож­но фор­маль­но отне­сти к част­ной, так как госу­дар­ство — тоже юри­ди­че­ское лицо.

Виды част­ной соб­ствен­но­сти: инди­ви­ду­аль­ная, коопе­ра­тив­ная, при­над­ле­жа­щая кор­по­ра­ци­ям, акци­о­нер­ным обще­ствам, все про­чие виды, не отно­ся­щи­е­ся к госу­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти.

Становление частной собственности в РФ

Част­ная соб­ствен­ность может быть обра­зо­ва­на при раз­де­ле дру­гих видов иму­ще­ства (напри­мер, госу­дар­ствен­но­го или кол­лек­тив­но­го) в про­цес­се при­ва­ти­за­ции.

При­ме­ра­ми явля­ют­ся:

  • при­ва­ти­за­ция госу­дар­ствен­ных пред­при­я­тий путём выда­чи вауче­ров в 90‑х годах;
  • зало­го­вые аук­ци­о­ны (выда­ча кре­ди­тов бан­ка­ми в залог акций госу­дар­ствен­ных пред­при­я­тий).

Обе схе­мы были фик­тив­ны­ми с зара­нее извест­ны­ми резуль­та­та­ми и име­ли цели при­сво­е­ния быв­шей госу­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти лица­ми узко­го кру­га. Так част­ны­ми соб­ствен­ни­ка­ми круп­ных гос­пред­при­я­тии ста­но­ви­лись быв­шие пар­тий­ные работ­ни­ки и управ­лен­цы, ску­пив­шие за бес­це­нок вауче­ры у насе­ле­ния.

Зало­го­вые аук­ци­о­ны были при­твор­ны­ми, то есть неза­кон­ны­ми, сдел­ка­ми:

  • кре­ди­ты выда­ва­лись ком­мер­че­ски­ми бан­ка­ми из госу­дар­ствен­ных денег Мин­фи­на РФ;
  • акции гос­пред­при­я­тий оце­ни­ва­лись по сме­хо­твор­ным ценам;
  • при изна­чаль­но запла­ни­ро­ван­ном невоз­вра­те кре­ди­та, акции пере­хо­ди­ли в соб­ствен­ность бан­ков, выдав­ших кре­дит.

Таким обра­зом были при­ва­ти­зи­ро­ва­ны Сиб­нефть, Нориль­ский никель, Лукойл, Юкос, АО Мечел, Ново­ли­пец­кий метал­лур­ги­че­ский ком­би­нат, Сур­гут­неф­те­газ, мор­ские и реч­ные паро­ход­ства.

Их вла­дель­ца­ми ста­ли бан­ков­ские оли­гар­хи. При­ду­ма­на была эта схе­ма “архи­тек­то­ра­ми” пере­строй­ки: Гай­да­ром и Чубай­сом.

Пер­вый в бозе почил дав­но, вто­рой здрав­ствуй поныне и зани­ма­ет высо­кий пост.

Индивидуальная трудовая собственность

При этой фор­ме соб­ствен­но­сти её вла­де­лец явля­ет­ся одно­вре­мен­но и работ­ни­ком. При­ме­ром может быть зем­ле­вла­де­ние с целью полу­че­ния при­бы­ли. В отли­чии от про­сто­го при­уса­деб­но­го участ­ка, про­дук­ты тру­да выво­зят­ся на рынок для про­да­жи.

Коллективная собственность

При кол­лек­тив­ной фор­ме соб­ствен­но­сти у всех чле­нов кол­лек­ти­ва суще­ству­ют оди­на­ко­вые пра­ва на вла­де­ние, поль­зо­ва­ние и рас­по­ря­же­ние кол­лек­тив­ным иму­ще­ством. При­ме­ра­ми кол­лек­тив­ной соб­ствен­но­сти явля­ют­ся:

  • коопе­ра­ти­вы и орга­ни­за­ции, объ­еди­ня­ю­щие сред­ства для сов­мест­ной дея­тель­но­сти);
  • парт­нёр­ские орга­ни­за­ции, обра­зо­ван­ные путем вне­се­ния доб­ро­воль­ных взно­сов, состо­я­щие из двух и более лиц;
  • акци­о­нер­ные ком­па­нии: выпус­ка­ют и реа­ли­зу­ют акции; при­вле­ка­ют инве­сто­ров; дают воз­мож­ность управ­ле­ния.

Государственная собственность в России

Госу­дар­ствен­ная соб­ствен­ность вклю­ча­ет в себя иму­ще­ство, сред­ства про­из­вод­ства, про­из­во­ди­мую про­дук­цию, кото­ры­ми госу­дар­ство вла­де­ет цели­ком, в виде доли или сов­мест­но с дру­ги­ми лица­ми (орга­ни­за­ци­я­ми).

Она под­раз­де­ля­ет­ся на феде­раль­ную и при­над­ле­жа­щую субъ­ек­там Феде­ра­ции.

К госу­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти отно­сят­ся:

  • При­род­ные ресур­сы и объ­ек­ты, пред­ме­ты куль­тур­но­го и исто­ри­че­ско­го насле­дия и про­чие состав­ля­ю­щие наци­о­наль­но­го богат­ства стра­на.
  • Обо­рон­ная про­мыш­лен­ность.
  • Жиз­нен­но важ­ные отрас­ли народ­но­го хозяй­ства.
  • Авто­мо­биль­ные трас­сы феде­раль­но­го зна­че­ния.
  • Объ­ек­ты, обес­пе­чи­ва­ю­щие рабо­ту феде­раль­ных орга­нов в реше­нии обще­го­су­дар­ствен­ных задач (иму­ще­ство ВС РФ, Госу­дар­ствен­ное Каз­на­чей­ство и т.д.).

Муниципальная собственность

Муни­ци­паль­ная соб­ствен­ность — это иму­ще­ство тер­ри­то­ри­аль­ной еди­ни­цы (город­ско­го или сель­ско­го посе­ле­ния, муни­ци­паль­но­го рай­о­на, город­ско­го окру­га, внут­ри­го­род­ской тер­ри­то­рии):

  • жилой и нежи­лой фонд недви­жи­мо­сти;
  • дви­жи­мое иму­ще­ство;
  • ком­му­ни­ка­ции;
  • раз­ные соору­же­ния;
  • соци­аль­ные и куль­тур­ные объ­ек­ты (шко­лы, дет­ские сады, дома куль­ту­ры, ста­ди­о­ны, биб­лио­те­ки и т.д.).

Рас­по­ря­жа­ют­ся соб­ствен­но­стью орга­ны мест­но­го само­управ­ле­ния, кото­рые выби­ра­ют­ся насе­ле­ни­ем.

Объекты собственности

Соб­ствен­но­стью явля­ют­ся:

  • мате­ри­аль­ные (жилые и нежи­лые) объ­ек­ты: иму­ще­ство, зем­ля и полез­ные иско­па­е­мые, живот­ные и люди (тор­гов­ля людь­ми осу­ществ­ля­ет­ся в мире неле­галь­но, так как офи­ци­аль­но раб­ство боль­ше не суще­ству­ет);
  • нема­те­ри­аль­ные объ­ек­ты: интел­лек­ту­аль­ная соб­ствен­ность (автор­ские пра­ва на резуль­тат сво­ей дея­тель­но­сти);
  • воз­душ­ное, кос­ми­че­ское и вод­ное про­стран­ство.

Итак, мы рас­смот­ре­ли основ­ные виды соб­ствен­но­сти в Рос­сии. В заклю­че­нии — ещё одно инте­рес­ное про­ти­во­ре­чи­вое опре­де­ле­ние:

Соб­ствен­ность — это вид кра­жи благ у дру­гих людей.

Так опре­де­лил извест­ный фран­цуз­ский поли­тик 19 века, мыс­ли­тель, эко­но­мист, фило­соф, анар­хист по убеж­де­нию — Пьер-Жозеф Пру­дон. И доля исти­ны в этом есть.

Чело­ве­че­ская циви­ли­за­ция на сво­ей заре сна­ча­ла дели­ла все поров­ну, но затем про­изо­шло рас­сло­е­ние: те, кто стал бога­че, полу­чил воз­мож­ность при­об­ре­тать иму­ще­ства сверх того, что нуж­но ему для потреб­но­стей, в то вре­мя как огром­ная мас­са зем­но­го насе­ле­ния нуж­да­лась в самом необ­хо­ди­мом для жиз­ни. Это про­дол­жа­ет­ся и по сей день. Тако­го непро­пор­ци­о­наль­но­го потреб­ле­ния благ не долж­но быть у циви­ли­за­ций высо­ко­го уров­ня раз­ви­тия.

(1 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://moezhile.ru/yurist/vidy-sobstvennosti.html

Статья 8 Конституции России

Какие виды собственности разрешает современная конституция

Текст Ст. 8 Конституции РФ в действующей редакции на 2020 год:

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Комментарий к Ст. 8 Конституции Российской Федерации

1. Часть первая комментируемой статьи обусловлена федеративным характером России.

Наряду с определенной самостоятельностью субъектов Федерации федеративное государство должно обеспечивать единство экономического пространства (единство рынка).

Оно является одним из главных элементов обеспечения целостности государства такого типа, поскольку экономические связи между отдельными регионами — наиболее прочные связующие элементы.

Кроме того, создание отдельных региональных рынков, изолированных от федерального, чревато экономическими потерями всех участников.

Случаи экономического сепаратизма уже были в практике СССР и Российской Федерации, следствием чего стало принятие Указа Президента РСФСР от 12 декабря 1991 г.

«О едином экономическом пространстве РСФСР»*(27), а впоследствии и закрепление данного принципа в Конституции РФ.

Для обеспечения единства экономического пространства Конституция РФ относит к исключительному ведению Российской Федерации установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежную эмиссию, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки (п. «ж» ст. 71 Конституции РФ).

Принцип единства экономического пространства обусловливает также обеспечение единой финансовой политики, включающей в себя единую налоговую политику, единство налоговой системы, равное налоговое бремя и установление налоговых изъятий только на основании закона*(28).

Кроме того, ст.

74 Конституции РФ гласит, что на территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ч.

1), а ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ч. 2).

Принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств развивает принцип единства экономического пространства и реализуется с помощью запрета для федеральных и региональных властей принимать решения, препятствующие свободному движению товаров, услуг и капиталов, а также установления единства стандартов, метрической системы, статистики, бухгалтерского учета, денежно-кредитной системы.

Помимо единства экономического пространства, в федеративном государстве гарантии, установленные частью первой комментируемой статьи, призваны обеспечивать свободное развитие рыночной экономики на всей территории России. Исходя из этого, Конституция РФ предусмотрела принципы поддержки конкуренции и свободы экономической деятельности.

В соответствии с законодательством РФ конкуренция — это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на товарном рынке.

В свою очередь, монополистическая деятельность — это злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью*(29).

Конкуренция между субъектами экономической деятельности стимулирует развитие экономики, появление новых технологий, востребованность производимых товаров, работ и услуг как на локальном (внутри данного государства), так и на глобальном (международном) рынке.

В условиях рыночной экономики поддержка конкуренции и недопущение монополистической деятельности является важнейшей функцией государства, призванной обеспечить эффективное функционирование рынка. Свободная конкуренция — самое необходимое условие свободы экономической деятельности.

Антимонопольное законодательство начало формироваться в экономически развитых странах в середине XIX в. Законодательство России в сфере защиты конкуренции лишь формируется. В настоящее время в России действует Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Свобода экономической деятельности может рассматриваться в нескольких аспектах. Прежде всего, это свобода выбора вида экономической деятельности, в частности определение для каждого человека быть ли ему предпринимателем, наемным работником или вообще не заниматься никакой экономической деятельностью.

Когда принято решение об осуществлении предпринимательской деятельности, свобода экономической деятельности проявляется в свободе выбора формы такой деятельности (индивидуально или совместно с иными лицами путем создания юридического лица) и сферы, в которой будет вестись предпринимательская деятельность.

Кроме того, свобода экономической деятельности может проявляться как свобода приобретения, владения и распоряжения объектами гражданских прав, свобода договора и т.д.

Отметим, что Конституция РФ широко использует термин «экономическая деятельность», не раскрывая при этом его содержания. Перечень видов экономической деятельности устанавливается Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД)*(30).

При этом в классификаторе отмечается, что экономическая деятельность имеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции (выполнение работ, оказание услуг). Экономическая деятельность характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции (выполнением работ, оказанием услуг). Иными словами, экономическая деятельность — это деятельность по созданию общественно полезного продукта.

Вместе с тем следует иметь в виду, что свобода экономической деятельности не абсолютна.

Она может быть ограничена федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст.

55 Конституции РФ). Так, например, ограничениями свободы экономической деятельности является государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности и лицензирование.

Перечисленные принципы развиваются и дополняются в актах Конституционного Суда России и в действующем законодательстве РФ. Например, выделяются принципы справедливости, стабильности гражданского оборота, добросовестности, баланса частных и публичных интересов.

2. Конституция РФ среди всех элементов экономической системы выделяет институт собственности.

Это связано с тем, что именно отношения собственности составляют фундамент любой экономической системы и во многом определяют особенности ее функционирования в конкретном государстве.

Право собственности как субъективное право является первым и основным из вещных прав, определяющих отношение человека к вещам и отношения людей по поводу вещей.

В конце 80-х — начале 90-х гг. ХХ в. Российская Федерация осуществила кардинальную смену экономической системы. От командно-административной экономики Россия перешла к построению рыночной экономики.

Несмотря на то что приверженность авторов Конституции РФ к идее рыночной экономики не нашла прямого отражения в Основном законе, в отличие, например, от проекта Конституции РФ, подготовленного Конституционной комиссией Съезда народных депутатов РФ*(31), в ее тексте закреплены основные принципы, определяющие реализацию именно этого типа экономической системы и невозможность возврата к ранее существовавшему типу командно-административной экономики.

Среди факторов, отличающих рыночный тип экономики от командно-административного, можно назвать многообразие форм собственности. Примечательно, что Конституция России в комментируемой статье не только провозгласила признание существования различных форм собственности, но и гарантировала их равную защиту.

Вместе с тем очевидно, что различные формы собственности не могут быть равны между собой. В частности, существуют такие виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Различны также способы приобретения и прекращения права собственности для различных субъектов. Исходя из этого, Конституция РФ говорит не о равенстве, а о «признании и защите равным образом» всех форм собственности.

Признание государством существования множества форм собственности означает, что все они имеют равные основания для существования в данной экономической системе. Таким образом, придание одной из форм собственности приоритета по отношению к иным будет противоречить ст. 8 Конституции РФ.

Принцип равной защиты всех форм собственности проявляется в том, что для всех форм собственности установлен одинаковый правовой режим, а все особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, ее субъекта или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Основной, доминирующей формой собственности в рыночной экономике является частная (что подчеркивается тем, что в Конституции РФ она указана первой в перечне форм собственности).

Частная собственность — собственность граждан и юридических лиц.

В частной собственности может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать этим субъектам. Частная собственность — основа экономической системы.

В зависимости от модификации рыночной экономической системы конкретного государства частная собственность занимает до 90-95% в общей структуре собственности.

Тем не менее в любом государстве существует определенная часть имущества, принадлежащая публичным образованиям.

К таким образованиям относятся в Российской Федерации сама Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования.

Поскольку органы государственной власти отделены от органов местного самоуправления (ст. 12 Конституции РФ), то и государственная собственность отлична от муниципальной.

Как можно понять из названия, субъектом государственной собственности, собственником, выступает государство. При этом под государством в комментируемой норме понимается не только сама Российская Федерация, но и ее субъекты.

Таким образом, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность) и ее субъектам — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ).

Последняя прямо названная в Конституции РФ форма собственности, муниципальная, означает имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям.

От имени органов государственной власти Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований правомочия собственника осуществляют соответственно органы государственной власти и местного самоуправления.

Государственная и муниципальная собственность могут быть объединены понятием «публичная собственность», использующимся в законодательстве ряда зарубежных государств, однако ни Конституция РФ, ни текущее законодательство такого термина не содержат.

Если частная собственность — это принадлежность имущества конкретным физическим или юридическим лицам, то публичная собственность предполагает принадлежность имущества всем гражданам, составляющим государство или всем постоянным жителям поселения, составляющего муниципальное образование.

Примечательно, что Конституция России оставляет перечень форм права собственности открытым. Таким образом, допускается возможность существования иных форм, например смешанной собственности публичного образования и юридического лица.

В частности, среди «иных» форм собственности заслуживает упоминания акционерная собственность, собственность общественных объединений, церковная и казачья собственность.

Установление открытого перечня форм собственности представляется обоснованным, поскольку экономическая система России находится в стадии становления, а следовательно, законодательство России должно содержать резервы для развития и не ограничивать экономику там, где это не оправданно с точки зрения ее развития и роста. Смысл конституционного регулирования в условиях становления рыночной экономики, очевидно, должен сводиться к закреплению плюрализма форм собственности, их равноправия и законодательных гарантий прав собственника.

Вместе с тем реальное положение форм собственности в экономике России далеко от идеальной конструкции, предусмотренной Конституцией РФ.

На разных этапах развития экономики России государство как стремилось к расширению частного сектора, так и пересматривало свою политику в пользу создания крупных государственных корпораций.

При этом защита частной собственности посредством конституционных норм существенно затруднена в силу отсутствия в Конституции РФ реальных механизмов защиты закрепленных в ней экономических ценностей и взглядов.

Источник: http://konstRF.ru/8

Конституция РФ о праве собственности и формах собственности

Какие виды собственности разрешает современная конституция

Собственность является основой любого обще­ства. Она определяет экономическую формацию данного общества, его политический строй.

Собст­венность, во-первых, является средством удовлетво­рения интересов граждан, их объединений, а также всего общества в целом в производстве материаль­ных благ, удовлетворения с их помощью своих ма­териальных и духовных потребностей.

Во-вторых, собственность предоставляет экономическую власть над отношениями, возника­ющими по поводу использования предметов, при­надлежащих по праву собственности. Эта власть порождает экономическую свободу в отношениях с другими людьми, а в итоге вносит весьма суще­ственный вклад в обеспечение свободы в полном смысле.

В Конституции 1993 г.

впервые появились такие понятия, как право частной собственности, свобода экономической деятельности, недобросовестная конкуренция, монополизация, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, предпринимательская деятельность, имущество, интеллектуальная собственность, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, защита чести, доброго имени и т.д. Все эти понятия генетически связаны с гражданским правом. Ряд конституционных норм и принципов воспроизводят нормы гражданского права и, наоборот, нормы ГК зачастую воспроизводят конституционные положения.

Право собственности — это система правовых норм, закрепляющих отношения собственности на средства производства и предметы потребления.

В части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации говорится о том, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Это и есть наиболее основные правомочия собственника. Со времени римского права известна классическая триада прав собственника — право владеть, право пользоваться и право распоряжаться своим имуществом.

Владение — основанная на законе, т.е. юридически обеспеченная и гарантированная возможность иметь то или иное имущество у себя в хозяйстве.

Пользование — основанная на законе, т.е. юридически обеспеченная и гарантированная возможность использования конкретного имущества путем извлечения в процессе его использования заключенных в нем полезных качеств, т.е. возможность осуществлять потребление данного имущества.

Распоряжение — основанная на законе, т.е.

юридически обеспеченная и гарантированная возможность определять судьбу имуществ, выражающаяся в следующих формах: 1) путем изменения принадлежности имущества; 2) путем изменения состояния имущества; 3) путем изменения назначения имущества. Распоряжение включает в себя возможность уничтожения вещи, хотя это право может быть ограничено, например, в отношении памятников истории и культуры.

Следует отметить также, что Конституция России упоминает о возможности существования как частной собственности одного лица, так и общей собственности. Общая собственность представляет собой нахождение имущества в собственности двух или нескольких лиц. При этом ст.

244 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность существования двух видов общей собственности: с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Кроме того, совместное владение, пользование и распоряжение имуществом может осуществляться путем создания юридических лиц, отсутствие упоминания которых в Конституции РФ, как мы уже отмечали, является существенным пробелом.

Дело заключается и в том, что частная собственность — это собственность физических и юридических лиц, и отсутствие упоминания о них в комментируемой статье Конституции РФ может быть истолковано как нераспространение на них установленных этой статьей гарантий, что в условиях рыночной экономики недопустимо.

Формула «каждый вправе», употребляемая Конституцией РФ, означает, что Конституция РФ не ограничила круг субъектов права частной собственности, включив в них как граждан России, так и иностранных граждан и лиц без гражданства.

Вместе с тем ограничение иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе, учредивших в иностранном государстве юридические лица) в праве иметь в частной собственности стратегически важные для России объекты, например месторождения полезных ископаемых, не противоречит Конституции РФ, в силу лаконичности ее нормы (ведь Конституция РФ не говорит о том, что в частной собственности может быть «любое имущество»)

В части 3 статьи 35 закрепляются важные гарантии прав собственника. Следует отметить, что общий принцип экономической системы государства — принцип неприкосновенности частной собственности — не нашел прямого закрепления в Конституции РФ.

Гарантия, предусмотренная рассматриваемой нормой, является его частью, посвященной вопросам перехода имущества из частной собственности в государственную.

В части 3 статьи 35 Конституции РФ рассматриваются две возможности: 1) лишение собственника имущества на основании решения суда; 2) принудительное отчуждение имущества для государственных нужд по решению административных органов, однако при соблюдении условий предварительного и равноценного возмещения.

В первом случае — лишения собственника имущества — речь идет о конфискации. Имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения в связи с тем, что оно послужило орудием или предметом преступления или правонарушения.

В настоящее время конфискация предусмотрена и Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 3.7), и уголовно-процессуальным кодексом РФ (ст. 81). Конституция РФ устанавливает недопустимость осуществления конфискации в административном порядке. Для этого обязательно требуется решение суда.

Что касается второго случая — принудительного отчуждения для государственных нужд (национализация), — то Конституционный Суд РФ в ряде своих постановлений сформулировал принципы такого изъятия: установление справедливой, соразмерной компенсации, обеспечивающей баланс публичных и частных интересов, предварительное и равноценное возмещение за отчуждаемое в публичных целях имущество. При этом равноценным, как представляется, следует считать такое возмещение, которое позволяет собственнику приобрести в собственность аналогичную вещь. Кроме того, в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ возмещение должно включать в себя покрытие всех убытков собственника, в том числе упущенную выгоду (ст. 15, 306 ГК РФ).

Одним из правомочий собственника является право передачи своего имущества по наследству. При наследовании имущество умершего собственника переходит к другим лицам. Наследование может осуществляться по закону или по завещанию.

Собственник вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, отменить или изменить совершенное завещание.

Если завещание не было составлено, то осуществляется наследование по закону. При этом правила наследования ориентированы на максимально редкий переход имущества к государству в силу отсутствия наследников. Часть 4 статьи 35 Конституции РФ гарантирует право наследования, т.е.

как право передать имущество по наследству, так и право получить имущество по наследству в установленном законом порядке, а также все сопутствующие права наследодателя и наследников (право составлять и изменять завещание, право отказаться от наследства и т.д.).

Согласно п.2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В ст.212 ГК РФ сказано, что в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (в зависимости от того, кто является субъектом права собственности). Из содержания ст.

212-215 ГК РФ может быть сделан вывод, что частная собственность, в свою очередь, подразделяется на собственность граждан и юридических лиц, а государственная – на федеральную, принадлежащую Российской Федерации, и собственность, принадлежащую субъектам федерации.

Что касается муниципальной собственности, то в качестве ее субъектов выступают городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования.

Право собственности физических лиц так же как и право собственности юридических лиц относится к частной форме права собственности. Согласно ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество и в любых количествах.

Закон делает исключения только для отдельных видов имущества, которые не могут быть собственностью граждан, например, тяжелое вооружение. Граждане могут быть субъектами права частной собственности независимо от возраста, состояния здоровья, дееспособности.

Субъектами права собственности могут быть и иностранные граждане, наравне с гражданами РФ, а также лица без гражданства, кроме случаев, установленных специальными законами.

Круг объектов, которые граждане могут иметь в собственности, очерчен оборотоспособностью имущества. В отношении его оборотоспособности действует общий принцип – разрешено все, что не запрещено законом и не ограничено им. То есть в собственности гражданина может быть сколько угодно имущества (квартиры, автомобили и т.д.), если оно не изъято из гражданского оборота.

Статья 213 ГК относит к числу права собственности юридических лиц коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником.

Коммерческие и некоммерческие организации – это юридические лица, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственниками, которые являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов, взносов их учредителями, участниками, пайщиками, а также имущества, которое приобретено этими лицами в результате их деятельности, а также по другими основаниям (например, в порядке дара или наследования).

Юридические лица, вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

При этом некоммерческие организации, наделенные специальной правоспособностью, в большей степени ограничены в осуществлении правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, нежели коммерчески организации, имеющие общую правоспособность.

Объектом права собственности юридического лица может быть любое имущество – как движимое, так и недвижимое (за исключением имущества, которое в соответствии с законом отнесено к федеральной и иной государственной или муниципальной собственности). Круг объектов права собственности некоммерческих организаций уже, чем коммерческих. В него входит лишь имущество, которое необходимо им для выполнения их уставных целей.

В соответствии со ст.

214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации.

Субъектом права государственной собственности выступают именно соответствующие государственные образования в целом, то есть Российская Федерация и входящие в ее состав республики, края, области и т. д., но не их органы власти или управления.

По содержанию право государственной собственности не отличается от содержания права собственности вообще. Вместе с тем ему присущи специфика, заключающаяся в том, что Российская Федерация и нередко субъект РФ в законодательном порядке сами устанавливают для себя правила поведения как собственника.

Статья 8 Конституции РФ признает муниципальную собственность как одну из форм собственности в Российской Федерации. Российское законодательство не считает муниципальную собственность разновидностью государственной собственности. Это самостоятельная форма собственности.

Преимущество муниципальной формы собственности перед государственной заключается в том, что владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом осуществляет население непосредственно или органами местного самоуправления в соответствии с волей и в интересах, а также с историческими и местными традициями населения.

Субъектами муниципальной собственности являются городские и сельские поселения и другие муниципальные образования в целом, которые регистрируются в едином Федеральном реестре муниципальных образований.

Множественность субъектов права муниципальной собственности не исключает единства ее фонда в пределах субъекта, которому она принадлежит, как бы в том или ином конкретном случае ни осуществлялось управление ею.

Источник: https://poisk-ru.ru/s41619t7.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.